此次项目杨浦区江浦路街道人大工委与上海国信社会国评院合作,对杨浦区内居民使用共享单车情况进行调查。本此调查主要是采取以描述性、探索性研究为主的定性研究和以数据分析为主的定量研究相结合的方法。课题组将通过多种调查分析研究方法以参与观察方法为主辅以问卷和访谈法,来综合考察“互联网+”背景下智能共享单车的城市管理难题,并结合实证调研数据针对性地提出改进措施和实施方案。
(一) 居民使用共享单车的情况分析
在对于居民认为共享单车现今急需解决的问题中,60.82%的居民认为是共享单车的毁坏、破坏问题,58.76%的居民认为是共享单车的停放车问题,29.9%的居民认为是共享单车造成的交通安全问题,25.77%的居民认为是共享单车的城市空间占用问题,11.34%的居民认为是未成年人骑车上路问题,而9.28%的居民认为是共享单车的企业制度管理设计问题。
在调研对于共享单车出现的相关问题中, 85.57%的居民认为自己遇到共享单车问题最多的是乱停乱放、占盲道、挤占人行横道、压绿化带、挡斑马线,86.6%的居民认为车辆被破坏严重也是自己遇到的相当多的问题,40.21% 的居民表示自己遇到车辆被上私锁, 27.84%的居民遇到人流高峰无车辆使用,24.74%的居民遇到还车、停车困难,13.4%的居民遇到押金无法归还,5.15%的居民遇到收费不合理,其中也有16.49%遇到其他共享单车出现的各种问题。
在调研中,其中68.04%的居民认为共享单车影响很大,方便出行,16.49%的居民认为共享单车只是偶尔使用无关紧要, 5.15%的居民认为共享单车影响正常出行,带来麻烦,而仅有2.06%的居民认为事故频发,应该取缔。然而,在调研中,我们发现有8.25%的居民认为共享单车的出现是打着公益幌子,占用了社会资源。
在对居民对于未来共享单车发展的乐观程度上,76.29%的居民表示很乐观,对共享单车的发展很期待,20.62%的居民表示不乐观,共享单车带来的诸多问题让居民十分头疼,仅有3.09%的居民表示不关心。
(二)共享单车参与城市管理的问题分析
通过前期对于共享单车参与城市管理的定量与定性的调研,我们发现,共享单车在为城市出行提供新的解决方案的同时,也暴露和产生非常多的问题,引起了居民的强烈关注和不满,也是对城市管理和优化的一次严峻考验。共享单车本质上是一种共享单车企业投放车辆、用户租用车辆的经营行为,但是由于共享单车这种经营行为所具有的三个特征,使得其引发了各类问题以及得到社会的关注和诟病。
一是共享单车的经营需要占用公共资源。共享单车的投放规模巨大,这种新兴产品为了占有市场而并没有将城市的可容纳、可接受程度作为其投放的标准,同时,为了提高用户的体验感,企业并没有其停车固定区域,这使得势必会占有大量的公共资源,这种无序的恶性竞争投放,必然会占用步行、私人自行车、机动车等其它公共道路资源,对城市交通秩序和居民的正常生活产生影响。
二是涉及到的用户安全问题。共享单车作为一种交通出行方式,首先要保证的就是用户的骑行安全,这就需要企业对共享单车的相关标准和自身 质量进行非常严格的监管和生产,同时共享单车也涉及用户的信息安全、资金安全等问题。
三是共享单车的推行需要规范有序的社会环境保障。共享单车的一个非常重要的特点就是全程自助化,在正常使用时并不需要人工管理,所以共享单车很容易被私人破坏或是被随便停放,致使增加管理成本和破坏公共秩序。只有在合理有序的公平市场竞争和社会集体规范建立实施的公共作用下,才能保证共享单车对生活出行的便利。
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