感谢主办方的邀请，首先说一下感谢：

一是感谢大家的到来。

二是感谢郭强教授，郭教授非常的好客，邀请我来做一个致辞，我也是非常的忐忑。   

三是感谢所有在座的各位，感谢所有为祖国建设默默奉献的人，感谢所有具有家国情怀的理想人士。

    下面谈谈我对城市和农村的看法，用四个词来描述：

一、理想。十九大报告给了我们城市和乡村的建设规划一个美好的蓝图，给我们生活的世界吹响了号角。无论是规划、建设、治理还是从各个利益相关者的角度来看，我们未来的工作、生活和居住的环境一定，而且是必须充满理想的，美好的想像和希望使得我们这片土地充满生气，使得我们这片土地有血有肉。所谓的理想就是生活在这片土地上的人民安宁、富足、安康、祥和，有崇高的追求和坚定的信念，是来自于对政治、民族、国家、乡土的满足和欣慰。   

我时常思考一个问题，为什么我们很多开发区做不起来，为什么很多社区没有活力？我在想，是不是他们在一开始的时候就没有初心，没有理想，没有一个愿景。我们的城市和乡村建设需要面向未来的勇气，需要担当，需要情怀，需要有血有肉，而不仅仅是盘活土地，流通经济。

我们常常说“要想富先修路”，其实先修的不是实体的道路，而是构建人们心中美好的精神之路。

二、想像力。中国几乎所有的新城镇开发模式都是一体两翼，似乎我们永远居住在飞机上，一提到乡村振兴就是农家乐，就是建设后花园，一提到招商就是招商引资，一提到面向未来是宽宽的马路。没有一条科学论证说宽马路可以解决社会问题，但是又都在建，马路是修好了，我们的社会科学家能否可以给我们的乡村和城市多一点的描绘。我们的城市和乡村不仅是飞机，也不是农家乐园，而是立体、多维度、充满智慧、生态、人文、历史、传承的。

    两年前我和我的同事一起参观过法国的雷恩。我们在谈什么问题呢？在谈如何利用濒临倒闭的法国邮政产业服务于在偏远地区的孤寡老人，为他们送伙食，这多么具有想像力，只字没谈招商引资。我们参观过巴黎的新型社区，他们讨论的话题是如何利用图书馆把放学后的孩子和假期无处可去的孩子组织起来。我们还参观过兰特地区的一个社区，他们在谈如何利用现代化的技术把整个小区的垃圾筒全部替换掉。这是在法国。我去年在肯尼亚一个村子里也做了参观，没有搞农家乐，但是他也收门票，他说90%的门票钱是用来办教育，准备在村子边上建一个小学，政府派人监管，我不知道这个故事是真是假，但是故事是充满想像力的。有的时候想想我们的城市和农村建设太没有想像力了。

三、自觉性。我们今天谈评估，评估是不得已而为之的事情，他的功能之一就是技术性的抵制不自觉。什么是自觉，就是在没有监督、评估、第三方眼睛的情况下追求公众利益而不是个体利益的最大化。我们在建设的时候评估的是现实，但是对物质成本和未来的可持续产出难以评估，最难以评估和量化的是非物质资源的供给，我们的精神财富输入效应如何评估，我们的政策财富收益如何评估，我们的措施收益如何评估？我们对城市和乡村的建设，除了土地和资金之外还有政策资源、机会成本，我们如何看待这些无法用钱和时间来表达的投入和成本？如何表达无法用经济效益和衣食住行、上学、看病、绿化设施这些显性特征之外精神财富提升和社会的进步。

我们的教育界有一个词叫建构主义，它是高于行为主义、认知主义的，强调主动性，强调在原有的知识经验生成意义的基础上构建理解和创新以及社会的互动，这个才会使我们的城市和乡村变得意义非凡。什么是自觉？就是把全局成本、国家成本、局部利益进行均衡考虑。

四、公平正义。有人跟我讨论社会治理的问题，治理的根本准则就是做到公平正义，做到公平正义社区、乡村、老百姓就会安居乐业。党的十八大报告提出公平正义是社会主义特色的根本要求，十九大报告五处提到公平正义，两处提到民生，两处提到国际关系，一处提到法律。

最后让我们一起祝愿这个社会更加美好，我们一起建设充满理想，富有想像力，具有高度自觉性、公平正义的城市和乡村，谢谢大家。