社区无小事，民生全要事。时任浙江省委书记的习近平在“之江新语”《心无百姓莫为“官”》就坚定和鲜明的提出“群众利益无小事”。枝叶关情，民生在心。垃圾分类制度、“厕所革命”、食品安全……只要是涉民生福祉，在习近平总书记心中就是大事。十八大以来，习近平总书记多次对这些看似“小事”的民生问题作出重要指示批示，提出解决之道并作出强力部署。“多谋民生之利 多解民生之忧”，习近平总书记始终教导各级政府要坚持把人民群众的小事当作自己的大事。

      保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。“全岗通”制度的创新就是上海市创新社会治理、加强基层建设、全心服务群众的例子之一。全岗通工作推行以前，群众办事很多都不知道街道、社区可以办理哪些事务：有的群众兴致勃勃前去办事，辛苦到达目的地后，工作人员却因事或外出不在岗又悻悻返回；居委上班时间和百姓工作时间冲突，要办事必须得请好几个假；为了办一件小事却要辗转数个窗口，而临到下一个窗口时工作人员却又下了班，无奈又继续奔波等待，心力交瘁；个别工作人员事不关己高高挂起的态度令群众愤懑不已；居委干部因为条线原因也难以下沉社区，行政化官僚化日益加重……

       为了更好服务群众百姓，夯实基层政权，全岗通实行“一专多能、全岗都通”、“一人在岗、事项通办”的“全科医生”制度。一人首问接待，履行“首问责任制”，首问人员就变成了一盯一的服务管家，一人通办，负责到底。居委施行“错时工作制”，全年无休，错时工作，确保晚上和双休日、节假日都有人上班或值班，让居民找得到人、办得了事。打破条线，条块结合，所有居委干部、社工各个条线办事内容、流程都会都懂，让居民不再往返跑。信息化加持，群众还能做到随时办、随地办、不出门办，对特殊群众还能采取敲门办、上门办、楼组办。一人在岗就可以主持大局，把大家从日常工作中解放出来，让居委干部和社工得以走家串户，联系群众，防化风险，不断加强和群众间的联系，夯实党和政府的执政基础。

全岗通是创新机制体制的一大举措，但是落实起来又出现了难题。随着现代社会不断变化的新形势，走家串户成了难题，社工上门被拒成了常态，提起走家串户，大多居委干部就犯了嘀咕。信息化的不断加深，对一些业务水平高的老干部却发了难题，电脑网页APP，老干部们叫苦不迭。条块结合，让大家都一下子要多会十余个领域的工作，压力顿时倍增……

       所以怎么落实好这样的创新举措、新颖做法，上海国信社会服务评院和上海市数个区民政局及街道社区就对全岗通工作如何建设、如何推进、如何创新、如何落实先后采取了帮建试点、制度设计、督查绩效、巡访暗访等多种形式有力推进全岗通落在实处。在长桥街道开展了全岗通的在“业务擂台”，定期组织大家围绕着“业务动态”抢答打擂。在控江路街道开展了“答卷考试”，让广大居委干部闭卷答题，为各个干部提供了一张再进步的“上岗合格证”；在殷行街道开展了“走家船户大调研”了解全岗通落实的情况以及走访居民的实效；在控江街道开展了“例会研讨”，每周一抽调评估院工作组参加全岗通的工作例会，协助研讨问题，督办社区事务。全岗通已经成为了上海创新社会治理的又一张名片。

       下一步，全岗通版本1.0、2.0再到3.0、4.0，将实现除了社区事务办理以外其他的基本功能，同时将企业登记变更、税务缴纳办理等商事事务相融合，进一步实现审批制度便民化，着力优化营商环境，促进生活工作一把抓，经济社会同发展。