国评院参与2019年浦东新区“一业一证”改革流程再造和要素标准化研究课题结项评审会

发布时间:2020-01-08  阅读次数:1801

    近日,浦东新区区委办(审改办)组织召开“2019年浦东新区市场准入一件事流程再造和审批要素标准化研究课题结项评审会。评审组专家由上海电力学院张世翔教授(兼专家组组长)、原上海市社科联办公室主任吴伟余同志、上海市市容环卫水上管理处高级经济师卞德福同志、新区企业服务中心黄海霞副主任、新区司法局法律事务协调处徐红军博士组成,会议由新区审改办胡绍宝同志主持,国评院作为课题承接方参加了会议。

 

国评院课题组围绕课题内容、实施情况、绩效目标完成情况及课题成果和问题分析等方面进行了结题汇报。评审专家组在认真听取各项目结题汇报、审阅项目结题相关材料后,分别对项目点评并进行集中评定。专家组认为,本项目立足企业视角,围绕企业开业、行业准营一件事,在流程优化与革命性再造和审批标准化建设方面进行了系统性、前瞻性、创新性探索,推动浦东在全国率先开展行业准入审批改革,有效破解证照分离改革后的照后减证准入不准营问题,在实现企业一照一码闯天下目标的过程中探索出放管服改革的浦东样本。项目具有较好的可操作性和可推广性,有较高的完成率,对政府战略决策及发展有重要作用。

所谓一业一证改革,是把过去一个行业多个审批事项整合为一张许可证,企业仅凭一张综合许可证即可闯天下。国评院自今年承接项目以来,立足企业和群众眼中一件事,以一帽牵头”“一键导航”“一表申请六个一探索行政审批流程革命性再造的制度框架,并通过打造129项市场准营一件事清单和一业一证试点行业综合许可要素标准化流程梳理手册有力夯实浦东新区一业一证改革基础。

目前,改革成果已得到上海市委书记李强的批示肯定,并受到国务院的关注。自7月底一业一证改革实施以来,浦东新区企业服务中心已在10个试点行业已经发出52张行业综合许可证。据初步统计,一业一证改革后,129个行业市场准入审批从原来平均一个行业5张证精减至一个行业1张证(减证率80%);行业综合许可的审批时间一般不超过5个自然日(审批时限压减率70%);通过集成精简、信息共享和告知承诺,综合许可申请材料平均压减60%以上。

 

上海国信社会服务评估院第三方评估网  版权所有       上海国信社会服务评估院主办      沪ICP备2023031667号-1   沪公网安备 31011002001820号