2019年《中央全面依法治国委员会办公室关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》正式发布,也意味着第一批法治政府建设示范地区评估认定正式开启,全面验收法治政府建设成果。海南省司法厅围绕“法治”这一概念,以国家司法部对法治政府建设的要求为基准,以海南省的实际情况为落脚点,对海南全省各级政府的法治建设落实情况进行全方位深度评估。2019年12月9日-13日,上海国信社会服务评估院受海南省司法厅的委托,对海南省厅级29个单位进行法治政府建设的推进情况进行全方位评估。
整个评估过程分为两个部分,首先在评估初期项目组就政府职能依法全面履行、依法行政制度体系完善程度、重大行政决策的科学民主合法程序、行政执法的严格规范公正文明程度等十大指标,对各单位当前工作推进情况进行详细深入的交流座谈;其次对当前各单位在法治政府建设工作当中所留下的台账进行审核,全方位、系统、科学、深入把握工作推进当中存在的问题,并分析原因。
评估结果显示:当前海南省法治政府建设总体情况较好,基础制度相对完善,在部分制度建设中有所突破,且权力清单比较明确,政府权责边界愈发清晰,这就为法治政府建设工作打下良好的基础。但同时也需要继续完善组织和领导,加大政府的信用体系建设;严格落实重大行政决策的程序;加大对人才的重视程度,建设人才体系,将考核纳入到政府个人绩效中来;此外要提高公众的法制意识,提高公众的参与度,使其充分发挥社会监督效应。
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