第三方评估是绩效管理的关键环节，是政府绩效管理的重要形式，其作为一种必要而有效的外部制衡机制，弥补了传统的政府自我评估的缺陷，在促进服务型政府建设方面发挥着不可替代的促进作用。

笔者参与了多省市的全面深化改革评估工作，个人认为存在一些共性问题需要破解。一是改革方案的质量有待提高。笔者发现一些改革方案对改革的关联性、系统性不够；一些改革方案过于原则化、理念化，缺乏可操作性；还有一些改革存在调研不充分、研究不深入、论证不科学的问题。二是改革落地实施督导不够。在推进改革的过程中，一些地方和部门推动改革的动力不足，存在“形式化”和“任务化”倾向。存在宣传重形式轻效果、直接转发改革方案的情况，更有甚者，被动应付改革甚至抵触改革。有些地方尚未形成系统化的督查评估机制。三是改革统筹的力度弱。一些改革任务牵头部门与协调部门之间责任不是很明确，牵头部门对各部门的协调配合工作缺乏制约，造成部门间行动缺乏统筹安排，形成的合力有限。

那么怎么对上述问题进行破解呢？笔者认为首先要严把改革方案质量关。注意在顶层设计和整体设计中吸取专家经验、民众智慧，确保改革方案接地气、有针对性，能解决问题。二是要加强问效评估工作，充分发挥评估的“指挥棒”作用，以评促改。三要加强有关部门的沟通衔接和协作互动。四要加强宣传，总结经验，进一步推动形成深化改革共识，增强社会信心。