中办国办近日印发的《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》于2016年2月9日正式施行。该办法对实现我国全面脱贫、全面建成小康社会意义重大。

        《办法》在规定的“考核步骤”中，第二步就要求进行第三方评估。指出：委托有关科研机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进行评估。

        《办法》规定的“四项考核内容”中，明确要求对“精准识别”（考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度）和“精准帮扶”（考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度）两项内容进行第三方评估。在考核的“减贫成效”与“扶贫基金”的两项内容中也涉及到有关第三方评估的内容。

        对扶贫开发成效进行客观、科学、专业的第三方评估既是扶贫开发工作实践客观要求，也是落实中办和国办联合下发“考核办法”的工作要求。

        开展“扶贫开发成效”第三方评估要选择较为合适的评估单位。作为专业的全国试点的第三方评估机构，上海国信社会服务评估院应是首选。作为专业性的公益性第三方评估机构，上海国信社会服务评估院近日立项开展“扶贫开发成效”相关内容的研制工作。

        扶贫评估难题在于对扶贫精准度和满意度的客观科学测评。为解决此类难题，国评院组织由院长郭强教授牵头，邀请和组织扶贫评估研究的相关专家周向红教授、文建龙副教授、齐秀强博士、刘金枝博士、赵鹏硕士、周壮庭硕士等组成联合课题攻关组进行评估标准研制和指标体系设计。

        近日课题组在郭强教授带领下连续组织了一个周的每日下午研讨，破解扶贫第三方评估的难题。同时为了解更多地方探索，课题组近日将赴全国各地相关地区进行调研。