近年来,印度各界非常重视社会责任审计。联邦政府虽然未对社会责任审计进行强制性要求,但随着经济发展所带来的环境破坏、能源稀缺、产品质量诉讼、职工福利待遇纠纷、社会保障不足等问题的日益严重,印度社会广泛关注各类组织承担的社会责任。为此,印度政府部门、地方机关、法人团体以及企业均以不同方式接受社会责任审计并公布社会责任审计报告,主动披露其社会责任承担和社会绩效履行情况,树立良好的社会形象,实现组织长远发展。2010年印度特许会计师协会颁布了《社会责任审计技术指南》,指导印度开展社会责任审计。
社会责任观念产生于上世纪70年代西方国家的企业社会受托责任观,一般包括经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等。印度社会责任审计由4个要素构成:审计对象、利益相关者、社会责任会计、社会责任审计过程。
目前,印度社会责任审计涉及较多的领域是环境保护、劳资关系及产品售后服务、能源的利用效率、公益项目的效果等。
社会责任审计的主要内容包括以下三方面:从雇员利益出发,审查娱乐和福利设施以及额外津贴、奖金和退休安排等;从社会和公众利益出发,考虑环境、污染、生态和组织在短期、中期、长期活动中的其他因素;从顾客利益出发,审查价格 政策、销售产品的质量控制、处理保证、联系和申诉的方法、广告的正确性、付款条件和收债办法。
近年来,印度社会责任审计的范围逐渐扩大到农村、乡镇和城市的各个方面。农业、畜牧业、食品、卫生、教育、住房、给排水、就业和社会福利等均已逐步计划列入社会责任审计的范围之内。
印度主计审计长公署开展的绩效审计与社会责任审计在程序上具有相似内涵。主计审计长公署对印度政府部门的关键社会经济活动执行绩效审计,例如全国农村就业保障计划、初等教育普及项目等。主计审计长公署的绩效审计还包括涉及公共利益的利基领域,例如消费者保护法废物管理、警察现代化计划等。然而,其审计程序的设计更多基于政府和纳税人角度,而不是基于政府计划受益人的角度。社会责任审计则试图弥补这一空白。
印度的传统审计包括财务审计和经营审计。社会责任审计与其相比,在审计目标、审计重点和审计数据等方面均有差异。
印度社会责任审计具有以下七大特征。
改善社会绩效。社会绩效是一个组织的社会责任原则、社会响应过程、与组织社会关系有关的政策和可观察到的结果的总和。改善社会绩效是社会责任审计的首要原则。
各方利益相关者视角。社会责任审计从各方利益相关者观点的角度执行。这些利益相关者影响组织活动或受组织活动影响。
社会责任审计过程中应包括所有影响组织及被组织影响的团体。
可比性原则。审计程序具有可比性,包括不同组织相同时期的可比性以及同一组织不同时期的可比性。
综合性原则。审计过程应搜集所有相关资料,不能忽视具有重要性的区域,即便组织对审计结果不满意。
规律性。为促进可比性、履行承诺,社会责任审计应定期进行。
独立验证。通过独立审计师验证,促使社会责任审计过程具有信誉。
报告透明性。社会责任审计鼓励开放性,审计结果及时发布,便于利益相关者查阅。
(作者单位:天津财经大学)
国信摘编自微信平台:“中国企业社会责任网”2015-07-14文章《印度:社会责任审计领域逐步扩大》
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