9月11日由郭强院长带队，进行了为期两天的荆州市各单位“放管服”改革调研。

        调研前，调研组参加荆州市“放管服”改革评估集体会议，听取了荆州市“放管服”改革结合中央、湖北省有关“放管服”改革的背景所做总体部署与落实执行的介绍。郭强院长指出，“放管服”改革是全面深化改革的重要组成部分与探索方法，随后介绍了荆州市“放管服”改革绩效评估的前期指标设计、评估办法制定等工作。针对指标，荆州市委市政府及各部门有关领导，提出完善与修正的意见。

        会后，在委编办、政务中心有关领导陪同下，走访了政务中心、食药监局、人社局、房管局、公安局等部门，重点考察了各部门服务设施、制度建设、作业运行及督察考核等情况，现场询问了群众办事简洁不简洁，容易不容易，规范不规范及“放管服”改革的知晓度、满意度等情况。

       经以上调研充分了解了荆州市“放管服”改革的总体概况与绩效成果。为详细、深入了解各部门“放管服”改革情况，召开了委编办、政务中心、食药监局、国土局、人社局、公安局、房管局、土规局等“放管服”改革相关负责人集体座谈，听取了各单位针对有关“放管服”改革总体部署与执行落实的简要汇报。

        结论一:群众对“放管服”改革怀有强烈期盼，都希望行政审批程序简洁，办事少跑腿，政务服务效率高、态度好。改革民之所需依然强劲。

       结论二:改革已初现成效，通过放权放责，下放全责清单，并依托“政务通”、“掌上办”等互联网+政务服务的大胆探索，大大提高了行政效率与服务质量，规范了行政审批的办法与程序，同时也减轻了政府的负荷。放权也是减负。而政务服务信息化、数据化、电子化建设与运用，投放的点少，覆盖的面窄，有待提升与推广。

       结论三:由各部门改革的总体布局、推行模式、管理体制等形态各异及客观存在的性质差异等因素，致使各部门各科室间在全责下放、服务管理等方面存在较大差异，有待标准化、规范化、统一化管理。

       结论四:改革就是自我革新，体制机制的改革，归根到底为观念的转换与思想的改革。部分单位“放管服”改革缺乏顶层设计与总体布局，缺乏目标计划与责任落实，有关领导与工作人员责任意识、思想意识、行动意识及专业化素质有待加强与提高。