国评院工作组赴海南省开展农村人居环境整治第三方评估

发布时间:2019-07-12  阅读次数:2113

       改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。习近平总书记强调,要实施好农村人居环境整治三年行动方案,明确目标,落实责任,作为实施农村振兴战略的阶段性成果。

       早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志就亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”。

       党的十九大提出实施乡村振兴战略,确定了包括“生态宜居”在内的二十字总要求。十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》。今年的中央一号文件聚焦乡村振兴战略,提出实施农村人居环境整治三年行动计划。《农村人居环境整治三年行动方案》紧随一号文件发布,是中央聚焦乡村振兴的首件事、要紧事、开端事。

       党的十八大以来,海南省委、省政府认真贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的系列重要讲话精神,落实党中央、国务院关于改善农村人居环境的工作部署,2015年印发了《海南省改善农村人居环境实施意见(2015—2020)》,成立领导小组,明确目标,落实责任,加强各部门的协调,整合各类涉农资金,大力推动改善了农村人居环境工作。近年来,海南省委、省政府提出了全省生态环境六大专项整治三年行动计划,并提出利用三年时间,实现“城镇污水垃圾处理”、“农村污水垃圾处理”和“城市内河湖泊治理”三个“全覆盖”工作要求。海南省率先在全国实施省域“多规合一”改革,大力推进“五网”基础设施建设,深入开展农村“厕所革命”,统筹城乡一体化发展,全力开展脱贫攻坚,持续开展生态环境“六大专项整治”和文明生态村创建,加快建设美丽海南百镇千村,推进全域旅游发展,为实施乡村振兴战略打下了良好基础。

       为了贯彻落实中央农村工作会议、全国农村人居环境整治会议、全国扶贫开发工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》的相关精神,海南省按照《农村人居环境整治三年行动方案(2018-2020)》及《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》部署安排,制定了《海南省农村人居环境整治三年行动方案(2018-2020)》,明确分工,落实责任,推进海南省农村人居环境整治工作扎实有序开展,取得了一系列阶段性成果。

       同时省农村农业厅引入上海国信社会服务评估院开展了第三方评估。我院按照客观公正、科学规范、分级组织、效能优先的原则组织实施了本次第三方评估工作。上海国信社会服务评估院抽调精干人员组成评估工作组,组织农村人居环境整治的相关专家进行了多次沟通讨论,根据《海南省农村人居环境整治三年行动方案》,同时充分研究和吸纳国家乡村振兴战略和《中共海南省委海南省人民政府关于乡村振兴战略的实施意见》等相关文件,研究制定了评估工作方案,并选择典型评估点进行有针对性的专题调研。同时根据农村农业、住建、爱卫等多个不同部门的技术标准,综合开展了标准研制工作。在随后的工作会上征求有关部门和专家意见,根据反馈的意见建议,先后进行了多次修改完善,形成了最终报告。下一步我院将进一步围绕着习近平总书记分类施策、分类标准的要求,立足广大农村地区的不同情况,进一步完善评估体系,着力做到分类对标、精准评估,为推进农村人居环境分类施策,精准施策提供决策参考。

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