为贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）精神，提高决策科学化水平，提升政府治理能力，建立让人民满意的服务型政府，全面、科学、客观评估2019年XX市《政府工作报告》的落实情况，不断推动XX市政府重点工作落实取得实效，受XX市政府办公室的委托，上海国信社会服务评估院（以下简称“上海国评院”）对2019年XX市《政府工作报告》的事项任务的进展与成效开展第三方评估工作。

上海国评院组成XX市重点工作第三方评估组，由院长郭强教授为总督导，成员分别来自南开大学、同济大学等高校科研机构的经济管理、社会治理领域的专家及评估师，按照“公开、公平、公正”的原则和上海国评院第三方科学评估指标体系要求，采取线上材料审核、听取政府相关部门和事业单位汇报、召开座谈会、现场提问与解答、个别访谈、现场核查台账资料、现场问卷调查等方法，有序对XX市2019年《政府主要工作任务责任分解表》和《为民办实事责任分解表》明确的117项年度任务目标任务的落实完成情况开展现场评估工作，共涉及44个单位。本次评估工作以实绩为基础，重点聚焦2019年XX市政府工作报告涵盖的为民办实事工作、重点督办工作和进展缓慢工作，立足于第三方视角，以问题为导向，找弱项，寻短板，查问题。在此基础上，综合线上、线下数据资料进行深入分析，最终形成了《2019年上半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》和《2019年下半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》。

上海国评院提交的《2019年上半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》和《2019年下半年XX市政府工作报告落实情况第三方评估报告》得到了市长、常务副市长和秘书长等市政府领导的批示，并转发至各区各部门按照报告中指出的问题和意见建议抓紧整改，通过此次评估，重点诊断XX市2019年重点工作推进缓慢或效果不佳的成因，推动工作落到实处，同时为下一阶段工作的提速增效提出建议，有力推动提高XX市决策科学化水平、政府治理能力和贯彻落实上级部署决策的执行力，朝着建立让人民满意的服务型政府的目标不断前进。