海南自贸港洋浦先行区示范区项目（以下简称“洋浦先行示范项目”）位于洋浦经济开发区全区域内，项目主要涉及地块为北部石化新材料园区，腹地部分管委会附近新材料及零碳研发中心，国际健康食品港地块，及东部生活区新英湾大湾区区块。对洋浦先行示范项目现阶段工作中存在社会稳定风险、项目投融资风险等风险因素的处置具有特殊意义。如果不及时处置，势必会带来一定程度的政治风险包括意识形态风险等；若处置不当，也会产生经济、法律、社会稳定等风险。从“洋浦先行示范项目”处置的实际情况看，这不仅仅是一个社会稳定风险评估项目，也关涉地方政府治理能力（善治水平）、发展方向等重大政治与意识形态等相关风险，关涉到依法行政和法治所关联的法律风险，同时涉及影响群众利益的社会稳定风险。“洋浦先行示范项目”风险评估具有特殊属性。

      受海南省洋浦开发建设控股有限公司委托，国评院风险评估团队于2021年8月9日至13日开展海南自贸港洋浦先行区示范区项目社会稳定风险第三方评估工作。

      本次风险评估，国评院风险评估团队通过前期调研、大量查阅项目可行性研究报告等相关项目资料，并与项目规划设计承接方、律师团队、金融机构等充分沟通后，梳理出本项目存在的风险点，全面客观设计风险评估内容及目标与任务、风险评估过程、风险评估程序，同时从评估方法、技术、方式等三方面进行了创新，有效的支持风险评估结果。

      下一步，国评院团队将根据现场评估调研情况，形成“海南自贸港洋浦先行区示范区项目社会稳定风险第三方评估报告”，客观评判项目存在的风险点及风险等级，为洋浦先行示范项目稳健开局保驾护航。

                                                   洋浦控股、洋浦管委会各单位访谈现场（部分）