阳春三月殷行行，东风日暖闻吹笙。2017年3月1日上午，殷行街道四楼报告厅，小品、微型情景剧、上海说唱轮番上阵，演绎的是党建自治的真实故事，居民区的阿姨爷叔自编自导粉墨登场，殷行街道党建引领自治成果展示会就在笙箫热闹的表演中拉开了序幕。

        2016年，殷行街道党工委在区委的坚强领导下，为更好地在群众自治设计中突出党的领导，在群众团队建设中注重党员骨干力量的培植，亮出殷行党建的“名片”。会上展示表彰了党组织服务群众“十佳项目”、20个明星自治楼组和明星自治达人。源于居民区真实案例改编的微型情景剧《星星点灯》和小品《送水》，由自治达人本人出演，一言一行都是党建引领社区自治场面的真实再现。上海独角戏《开心里格来》，描绘出了国和二村小区在杨浦区创建全国文明城区的号角下，37个楼组全覆盖，居民参与清洁家园、睦邻乐居的和谐画面。这次展示表彰大会，真正是一场群众参与的大会，凸显出只有服务群众的“里子工程”做实、做厚了，“党建名片”的层次品质才体现出真正价值。

        紧接着，围绕基层改革、社区党建、社区治理的核心内容，我院院长郭强教授作出了“三个被低估”的点评。第一，基层改革尤其是微改革的活力被低估；第二，社区党建的活力被低估；第三，社区自治的活力被低估。他表示殷行街道党建服务项目与社区自治项目成果展示证实了自己的这个假设，社区党建与基层自治活力四射，魅力十足，感人至深。同时他进一步提出在基层社会治理中应进一步挖掘和创新的新理论、总结新实践，并提出“三个新概念”。第一，公共空间系即首属公共空间概念。社会学讲到社会群体时会言及首属社会群体与次属社会群体。但是殷行街道的楼组自治启发了我的创新思维：楼道是居民走出家房私人空间的首个公共空间，故此我提出新概念：首属公共空间。走出家门后的第一个公共空间打造好了，社区公共空间就可以体系化治理了。第二，公共需求体。以个人利益为取向的需求，可能是社区自治的内生需求，但是这个需求必须转化为公共利益为导向的集体需求，社区自治和党建引领才能实现并迸发活力。故，需求是个体系，党建引领的社区自治既有个体增加交往、实现自我的个体化需求，也有以公共利益为取向的集体需求包括党建自身需求。因此需求是个体，是个综合体。第三，社会共益链。党建引领社区自治不仅是公益还是共益，而且是个公益链。如果仅仅解决居民具体问题，如果仅仅解决了社区问题，不能通过党建夯实党的基层执政基础，那么这样的党建引领是走偏了的。共益是个链条。这是我们进行党建引领社区自治的根本目的。谁不记着这一条，谁就走偏了方向。同时以殷行街道党建引领的基层社会治理为背景，进一步指出“三条新建议”。第一，永葆基层活力。首先不要低估了这个活力。深入基层，走进实践，才能感受到这种令人冲动的活力，才不会低估这些活力。其次，葆持这些中国基层建设的并非如意的活力。没有这些活力基层治理创新也就缺乏动力，社区生活也就没有了温度。谁不珍惜这些活力，也就违背了我们前行的方向。第二，坚守需求为导向开展党建引领社区自治。不要总以问题为导向，否则会走偏的；要以需求体为导向，把公共利益为内涵的公共需求作为党建引领社区自治的原则。第三，人民幸福美好生活是党建引领社区自治的根本。按照社会共益链的理念，本着共建共享的原则，以居民幸福美好生活为目的开展党建引领社区治理工作。

      《解放日报》的王珍记者、上海市街镇工作协会的潘烈青会长、上海市社区发展研究会徐中振副会长、复旦大学刘建军教授，分别从媒体人眼中社区治理的发展，上海街镇居民自治发展的历程，社区共同体的主体培育、参与网络建设、归属认同等方面，肯定了殷行党建引领社区自治工作，为未来工作从传统文化导入、“领头人”专业能力提升、社会组织等专业机构介入等方面，提出了积极的建议。居民区“两委”班子和自治达人们听完点评，纷纷感言受益匪浅，上了理论联系实际的生动一课，为推进“睦邻党建”引领自治工作指明了方向。

        随后，杨浦区委副书记徐彬在讲话中指出，对居民自己展示自治成果大会深受感动，听了专家学者的微论坛深受启发。他从群众的智慧是无穷的、基层的活力是无限的、组织的作用是巨大的三个方面，对殷行街道党建引领共治自治工作给予充分肯定。他强调，要继续坚持党建引领，继续坚持群众为本，继续坚持需求导向，继续坚持各方参与，寄语殷行党建再接再厉的新征程。

       杨浦区委副书记徐彬、杨浦区委组织部、杨浦区社会工作党委、社会建设办公室、杨浦区民政局的主要领导，上海市社区发展研究会、复旦大学、同济大学、上海市街镇工作协会、《解放日报》社、杨浦区委党校等专家学者，街道党政班子成员，新村片党委、居民区党总支书记和居委主任、社区党建项目负责人代表、自治达人俱乐部成员及我院工作人员等约160人参加会议。