（2017年1月20日年会总结）

国评院记住16年16事。国评院2016年记住并感谢为做好这些事提供支持和帮助的民政部民间组织服务中心、同济大学、新疆库尔勒住建局、新疆鸿晟达信息咨询有限公司、甘肃庆阳市改革办、上海市文明办、杨浦区社建办、杨浦区定海街道、杨浦区文明办、徐汇区社建办、徐汇区斜土街道、徐汇区长桥街道、嘉定区建交委、嘉定区社工委、嘉定区安亭镇人口办以及杨浦区五角场高新技术园区等单位或机构。国评院2016年记住并感谢为做好这些事的团队所有成员。

一、举办“第二届中国第三方评估论坛”                              

2016年 10月22日上海国信社会服务评估院成功举办“第二届中国第三方评估论坛”，全国各地100多位第三方评估领域相关专家学者、政府官员和第三方评估实务工作者参加论坛，本届论坛取得丰富成果。

二、组建成立“中国第三方评估合作组织”                            

在“第二届中国第三方评估论坛”上由国评院倡导组建的“中国第三方评估合作组织”宣布成立。目前全国已有58家第三方评估机构申请加入，其中社会组织34家，商业公司15家，科研机构9家，另有大学智库4家。58家单位签订了合作协议，相约评估互认、信息共享、项目合作、人才交流、合作评估、共建论坛等。2017年欢迎相关机构加入。

三、发布“中国第三方评估同济宣言”                               

在“第二届中国第三方评估论坛”上由国评院倡导并由全体与会者签署同意发布了“中国第三方评估同济宣言”（因在同济大学召开）。政府及有关部门加大独立第三方评估机构培育力度，加快开展第三方评估的立法工作，探索和完善社会领域招投标的制度设计、操作规程和标准制定，增设评估师职业类别，建立第三方评估行业组织，促进我国第三方评估事业的国际化等。

四、完善“中国第三方评估产品系列”                              

在创办“中国第三方评估网站”、举办“中国第三方评估论坛”、启动“中国第三方评估标准库”建设、编发《中国第三方评估简报》、编辑《中国第三方评估研究学报》等“中国第三方评估系列产品”的基础上，2016年，国评院又设计和推出了《中国第三方评估内参》和《中国第三方评估专报》两个产品，发送给政府等相关部门，取得了较好的效果。

五、发布“中国第三方评估系列指数”                               

2016年国评院抓好指数研制和发布工作，完善“中国第三方评估系列指数”产品（国评指数）。2016年先后发布了《2015中国大众创业指数》、《2015上海科创指数》、《2105全国高校马克思主义学院学术水平指数》、《2016杨浦区社区睦邻指数》等。

六、举办“中国第三方评估系列论坛”                              

2016年国评院先后举办了“社区治理自治项目管理与评估工作坊”、“文明修身与城市文明建设第三方测评论坛”、“睦邻社区建设标准”等系列论坛。同时国评院参加了“第二届全国特色小城镇建设论坛”、中国工程院“设计竞争力研究项目”研讨会、“上海自治家园论坛”、“河南省公共文化发展论坛”、徐汇区长桥街道 “基层党组织兼职委员制度”专题研讨会以及台湾政治大学举办的“把社会找回来”学术研讨会等。

七、开展中国第三方评估专题报告                                  

2016年国评院相关专家就“中国第三方评估”主题在中国浦东干部学院省部级“加强和创新城乡基层治理专题研讨班”做专题报告、并先后在广东外语外贸大学、信阳师范学院、洛阳师范学院、周口师范学院就大学生思想状况测评、社会建设与社区治理评估、公共文化服务水平测量地图以及学科建设与评估等做专题报告。

八、开展“中国第三方评估”全国系列专题调研                        

2016年国评院先后组织了“中国第三方评估”全国系列专题调研活动，这些调研主要包括河北张家口三县市经济社会发展综合调研、陕西渭南开发区评估调研、河南林州市旅游满意度和投资环境评估综合调研、河南安阳市人才工作与开发区建设综合调研、河南汤阴县文化产业发展综合调研、安阳钢铁公司非钢产业发展策略调研、新疆乌鲁木齐社区综合治理调研、新疆库尔勒物业管理改革调研、新疆鸿晟达信息咨询有限公司合作调研、穆陵县饶河县虎林县等县市振兴发展综合调研、广州市站前街和素社街家综中心服务方式调研、深圳市罗湖区桂园街道两新组织发展调研、东莞市（檀木头镇、塘厦镇、清溪镇和风岗镇）社会发展综合调研、河南禹州市社会建设调研、河南许昌市魏都区社区服务与社区党建调研、河南鹿邑县综合改革调研、甘肃省庆阳市六县区综合改革评估调研以及上海市区相关街镇社区服务评估调研等。

九、积极开展“中国第三方评估合作”交流工作                       

2016年先后接访江苏省科技厅创新创业中心（火炬中心）、江苏科技发展战略研究院、江苏省软科学中心、苏州市众创空间联盟、吉林省格远市场调研咨询有限公司、河南城建学院、弘毅影响力中心、信阳师范学院、广东外语外贸大学、河南省公共文化研究中心、甘肃省庆阳市改革办公室、苏州大学、甘肃定西驻沪办、河南许昌驻沪办、天津鑫茂科技、哈工大数据集团、上海卓勤律师事务所、华中科技大学、合肥工业大学、中国鬼谷子研究院、上海建筑设计集团、华东理工大学、浦东科技局、徐汇区政府办公室、上海市政府办公厅等机构相关人员，就中国第三方评估事宜进行交流。国评院同中国标准研究院、新疆鸿晟达信息咨询有限公司、广东粤穗社工事务所、上海浦东产业经济研究院等数十家相关评估研究机构建立了合作交流关系。

十、2016年国评院主题工作取得进展                                 

2016年国评院围绕着五大主题即改革第三方评估、扶贫第三方评估、政府目标管理第三方评估、社会治理第三方评估、教育管办评分离改革第三方评估组织开展了基础工作。这些工作包括改革评估系列（《全面深化改革第三方评估蓝皮书（2015年版）》、《中国改革评估信息·媒体报道篇》、《综合改革评估标准及评估指标体系仓》、《国评院改革第三方评估规程与方法》、《国评院综合改革第三方评估建议案》、《习近平总书记改革评估言论解读》、《李克强总理第三方评估实践路线图》等）；扶贫评估系列（编写了《全国扶贫评估信息》著作，编制了《全国扶贫评估标准》，编辑了《全国扶贫评估研究文集》，提出了“全国扶贫评估建议”，开展了扶贫系列评估等）；政府目标管理测评系列（研制了区市级政府目标管理动态监测方案，编制了《政府目标管理考评系列标准》，编辑了《政府目标管理考评理论研究文集》和《政府目标管理考评方法与案例》以及《开展政府目标管理考评建议》等）。社会治理第三方评估、教育管办评分离改革第三方评估两个主题的基础工作也有突出成效。

十一、完成国家重点项目“现阶段我国社会大众精神文化生活状况调研”

通过全国6000余份的大样本调研，开发研制并发布“我国社会大众精神文化生活水平指数”（被誉为“中国精神GDP”）并撰写调研报告，发布系列研究论文，培养了一个博士和一个博士后，完成国家社会科学基金重点研究项目“现阶段我国社会大众精神文化生活状况调研”的全部工作。

十二、中国第三方评估高级人才培养工作取得新进展                   

学生培养工作取得成果，2016年有五位硕士研究生毕业，其中一位获得硕博连读资格，两位在党政部门工作（水务局和宣传部）、一位在社会调查公司工作，一位到房地产公司工作；一位博士研究生毕业进入上海海关学院从事教学研究工作。目前在读博士后工作人员一人，高级访问学者一人，博士研究生六位、硕士研究生七位。

十三、中国第三方评估项目指导深入开展                            

接受上海徐汇区社建办委托对徐汇区社区治理共治项目进行全程跟踪指导，接受上海市杨浦区定海街道委托对街道立项的社区治理自治项目进行全程跟踪指导。国评院组织强大力量形成专业指导团队、制定指导方案、编制指导手册、设计评估标准、进行评估诊断、全程跟踪指导，经过多方评估和实际工作的检验，所有项目都取得了非常好的社会治理效果。

十四、推动学术实践，开展社创实验                                   

在创设“社会根理论”的基础上，2016年创立了“学术实践学派”，成立了全国“城市双修指导全国团队”、“城市居民住宅小区综合治理指导全国团队”以及“特色小城镇特色设计创意指导全国团队”并开展相应工作。以“睦邻社区”（邻里中心、睦邻家园等）”为载体，以深化社区治理为目标，以修建熟人关系和构建熟人社会为内容，在上海杨浦区、徐汇区和闵行区进行了社会创新发展实验（中国社创实验项目），取得初步成效。

十五、开展方法创新，创设中国特色第三方评估体系                   

国评院以创设扎根中国实践、具有中国特色的第三方评估体系为己任，着力进行方法创新，形成了独具特色的国评方法。这些方法主要包括指标（标准）体系设计（指标、指标值、指标权值确定）的GDM（GUO-DEPHI METHOD）、诊断学评估方法Matrix SWOT（程度分析法）、色彩评估法（GCS）以及组合抽样法GXS（Guoxin-sampling）。这些方法都是国际独创。

十六、2016年国评院承接系列项目并取得成果                        

2016年国评院通过接受委托、招投标等形式承接了有关政府效能、社会治理、稳定风险、企业发展等领域系列第三方评估项目，完成了全年任务目标。这些第三方评估项目的完成有效提高了政府效能、促进了社会发展，发挥了重要作用，取得了良好的效果。不少项目得到了各级主要领导的批示，有效推动了工作；不少项目特别是评估标准研制类项目，通过标准的实施，指导了工作的开展，引领了社会进步。

 

 

评估院15 年15事

 

         一、“中国第三方评估网”上线。
        创办并上线运行了“国信官网(GAN)”--全国首家“中国第三方评估网”，作为国信官网发挥了门户作用。
       二、“ 中国第三方评估”微信平台上线。
       创办并上线运行了“国信官微”--“中国第三方评估”微信公众平台且合并“中国第三方评估微博”运行。

       三、“首届中国第三方评估论坛”举办。

        十月十七日举办了“国信论坛”--“中国首届第三方评估论坛”，国家民政部民管局和上海市民政局社团局相关领导出席，全国近百人参会。
        四、《中国第三方评估》简报全年编发 26 期 17 万字。

组织编写“国信简报”--《中国第三方评估》，2015 年编发总共二十六期，十七万多字。
        五、“国信指数”发布。
       组织研制并在“首届中国第三方评估论坛上”发布了“国信指数GAI”--“中国大众创业指数”和“中国社会发育指数”，全国各大媒体报道。
        六、《国信蓝皮书（系列）》发布。
       组织编写并在“首届中国第三方评估论坛上”发布了“国信皮书”--《中国第三方评估蓝皮书》《中国政府购买服务评估蓝皮书》《中国全面深化改革评估蓝皮书》等。
        七、完成《国信评估操作手册（系列）》五部编写。

       组织编写了系列丛书“国信手册”《法治政府建设评估操作手册》《社会风险测量评估操作手册》《社区养老评估操作手册》等五部。

       八、第三方评估战略合作协议签署。
      在“首届中国第三方评估论坛上”上签订了第三方评估全面战略合作“国信协议”，主签约单位包括河南省许昌市魏都区人民政府、河南省安阳市龙安区人民政府、江苏省无锡市乐助公益中心、江苏省苏州维金人力资源管理咨询有限公司。
        九、社会评估师“国信标准”研究设计完成。 
        研制社会评估师的“国信标准”。在社会领域的“社会工作师”、“心理咨询师”职业的基础上创设“社会评估师”并制定标准，依据此标准聘任了首席评估师、特级评估师、高级评估师、一级评估师、助理评估师共六十余位；启动了“全国重点马克思主义学院建设评估标准”制定和“指标体系”研制工作。

     十、完成和推进重大评估项目。 
     完成了国家民政部民间组织服务中心项目的投标工作，完成了“社区无缝治理的上海长桥样本”的研究评估项目，启动了“全国不同群体的利益诉求与思想状况”的个案调查评估工作。就第三方评估还与通辽、汶川、庆阳等地保持沟通。
     十一、完成“国信创意”第一季。
      开展了“国信创意”工作，完成了“国信评估 E 实验室” 设计、“国信创意银行” 设置、“国信评估创意空间”设计、“国信创客”E 空间建构、“国信沙龙”创办、“国信公益评估基金”设立等。
        十二、“国信创新”2015 版发布。 
       提出了测量测评绿色化程度的“生态刻度”概念、衡量社会变迁的“分化链”概念、评估创造力指数的“国信创商”等。

       十三、完成“国信策划系列”。
       设计了“国信众评”活动方案；完成了第三方评估的“国信建议”；策划了“全国百强县”第三方评估合作行动计划等。
      十四、完成系列《国评报告》。 
       其中有《川渝合作示范区广安片区建设第三方评估报告》、《上海长桥街道无缝治理评估报告》、《现阶段我国社会公众精神文化生活状况报告》。

        十五、组织完成“国信 2015 大调研”。

        先后调研了江苏省民政厅财政厅、江苏省苏州市姑苏区民政局、上海市杨浦区社建办、上海公益社工师事务所、广州北斗社区服务中心、广州粤穗社会工作事务所等机构；拜会了中国标准研究院院长马林聪和环资分院院长林祤等；接访了河南省工业与信息化委员会陈富刚副主任、江苏师范大学范式研究中心曹典顺主任、上海简睿心理咨询中心顾建雅主任等；还对甘南藏区、云南大理（腾冲云龙）、广州东莞、四川广安、河南商丘等地区进行了调研。