为什么这个机制要是第三方评估，为什么不是其它的？我不是专家，我查了一点资料，也根据自己在政府这么多年的经验，讲这么两个方面的理由，不一定正确。

        1.从西方的经验来看，第三方和第二方是服务和被服务的关系，第三方具有完全的独立性。而且在西方，一般第三方都是指的NGO组织，叫非政府组织。这些机构有三个非常明显的特点，“独立性、专业性、权威性”。有很多材料上都提到过美国有两家机构在这方面做的非常出色，美国的兰德公司和布鲁斯学会。我觉得第三方机构不全是非政府组织，但是肯定是以非政府组织为主的。从国外的经验来看，第三方评估应该是有效的，因为我们国家也在发展市场经济。而且从很多的政策、市场导向，我们还是需要借鉴西方经验的。当然，在借鉴的过程中间，正如上午或者第一阶段讲的，很多还是需要中国特色化的。

        2.很多人认为第三方评估只要加入机制化运用，不仅可以成为科学有效的评判制度，更能成为对执行不力者的问责利器，反过来还可成为政策执行者反馈评价的有效渠道，从而对政策制定者进行反向监督与问责。2008年实行八项政策以来，大家可能有一种感觉，活跃程度降低了，出来吃饭的机会也少了，似乎原来大家印象中的贪污腐败是少了，最近王歧山多次提出来要治理这种现象。其实我们也感觉到很无辜，一直讲我们不作为，作为一个单位的书记，我也有苦衷。我下面一两百号人，到底干活干的怎么样，我没有数字考核，也很难拿具体的指标衡量。所以如果真的引入第三方评估机制，到年底考核的时候我那20%优秀可能就没有那么头疼了，这是非常具体的典型表现。现在我们的总理非常英明，在多次会议上都提出：“政府工作不能再自拉自唱了，一定要引入第三方评估机制”。

    克强总理也是一位学者型的领导，我想他提出第三方评估机制肯定不是空穴来风的。而且在他的倡导下，做了一系列的具体的试点工作。克强总理自己评价说：“这些试点的报告丰富真实，原汁原味。”可见中央领导人是非常肯定的，而且实践经验已经证明，第三方评估有一定的效益。（国信李策摘编自申利霞在中国首届第三方评估论坛上的讲话）