和尚分粥的故事跟今天的主题有什么关系呢？对于我们政府购买来讲，也就是今天我们讲到的第三方评估要评估什么？其实就是要评估政府的钱怎么花，政府的资源怎么分配。所以我对这个购买，跟我们经济学上的意义进行了一个篡改。我给它定义成为，就是政府的消费，政府公共政策的制定，还有政府服务支出，也就是涵盖政府的资金和资源的整个支出。概念有点大，大家包含一下，就是一个形象的比喻，不构成学术的定义。其实刚才胡教授已经详细的介绍了政府购买的发展阶段，他讲的更具体，我抽象一点。我觉得政府购买可能也进行了这么几个阶段。第一个，自由购买。一开始政府有钱，按照自己的需求花，老百姓也没有那么多的感觉。后来随着市场经济的引进，然后有的人富起来了，有的人心里不平衡了，就出现了一些腐败问题。怎么办呢？政府也定人购买了。我举个很典型的例子，老早政府买电脑，每个部门需要电脑是自己买的，后来有了政府采购中心，这就相当于定人了，自己没有买的权力了。再接下来发现政府采购中心也是人，包括招投标制度定了以后还是有问题。怎么办呢？我们引入了监督购买。甚至我们也发动了万人评政府这样的活动。政府的购买实际上一直也在思考，怎么样才能做到对所有的老百姓公平。因为我们国家的政府特定的性质，我们是人民的政府，我们所有的公务员都是人民的公仆。这些公仆怎么样为我们的主人服好务？现在定了很多的制度，到目前为止，我们自由购买基本上是没有了。但是定人购买，监督购买等等其它方式的购买，包括第二方的满意度测评，第二方的服务对象的监督这一块，发展的还是比较充分的。但是一个问题一直没有解决，这个就是从上午很多专家教授讲的，包括刚才第一阶段讲的大家都听到了，我就不再赘述。这个路还很长，到底怎么样从这样的购买方式，形成一种机制购买？可能真的是值得大家一起来探讨的。（国信李策摘编自申利霞在中国首届第三方评估论坛上的讲话）