5月25日下午，“文明发展与第三方评估”专题研讨会在同济大学综合楼召开，会议由上海国信社会服务评估院院长兼总评估师、同济大学教授郭强主持，上海市委党校马西恒教授、上海社科院陈忠教授、上海社工委鲁兵、普陀区民政局林刘芳等专家学者及国信评估院相关工作人员出席会议并发表讲话。

        本次研讨会为跨界研讨会，研究的内容既有第三方评估理论理念的部分，又有第三方评估实际操作的内容；参加的对象既有专家学者，还有企业家和社会组织，同时还有政府官员。

        本次会议旨在通过开展第三方评估、推动第三方评估来为中国的文明发展贡献力量。本次研讨会围绕文明发展与第三方评估专题，就交通大整治效果的第三方评估、社区服务水平和能力的第三方评估、文明城市创建的第三方评估推动、第三方评估与女性发展指数、上海科创指数研制、中国第三方评估历史、第三方评估联盟以及中国第三方评估国际化等相关问题进行了热烈研讨。

        郭强教授与会专家、领导就当今社会的热点问题进行深入剖析，明确指出错误的东西得以继续发展很大程度上是因未进行评估或进行了“自拉自唱”的伪评估而导致的。第三方评估是一新兴事物，发展过程是曲折缓慢的，但前途是光明的。希望国信评估院可以借助政府极力倡导第三方评估这一趋势，用渊博的知识、专业的团队、先进的经验为社会做出更多贡献。

        上海社工委社会建设处鲁兵认为：国信评估院定位准确、框架设计科学、团队高端，有必要也有能力为上海的社会服务进行全方位全时段评估。时下最关键的是打开上海创新社区治理和科创中心建设这两个突破口，考虑到位、结合实际、填补市场空白。

        上海普陀区民政局林刘芳认为高校的发展要对社会的发展产生智慧的引领。时下的社会治理很热也很实，但是没有固定的模式，大量问题亟待解决。国信为代表的一大批社会组织完全可以给政府提出建议、进行评估等，把专业的知识转化为发展的动力，促使观念、理念贯穿到实际工作中去。这是很有必要的、很有价值的。

        上海社会科学院陈忠指出第三方评估中的“第三方”是谁？这个很关键的问题，并结合一些地方的评估是批判虚假的评估，把真评估的科学性给抹掉了。强调要尽快启动上海交通大整治效果特别是对警察形象的影响作出独立的客观第三方评估。这对促进中心工作、探索社会治理方式非常有意义。

        上海高校智库中心鲁绍臣认为历史上出现的很多大的问题和失误都是未经评估或是进行了虚假的评估，而真正缺的就是纯粹的第三方评估，调研、指标设计、评估，很多专业性的问题政府完全可以委托专业的社会组织来进行。

        上海全球老年创业控股集团陆高声认为当下交通大整治必须接受独立第三方评估，否则可能会产生不利影响。同时现在的老年人数量巨大又相对有钱、非常容易上当受骗，这就很值得社会关注。老年产业的市场是很大的，也是很有前途的，那问题就是怎么搞老年产业？现在政府不搞了，让社会搞，社会组织既要提供服务又要盈利生存，这个问题还是很难解决的。

        华东政法大学童潇认为政府现在进行的评估中有很大的问题，比如一些评判标准就存在质的错误，有时候领导不通过切实的调研得出的科学结果，而是自己主观上觉得群众满意了群众就满意了，这是完全应该避免的。

        丹枫神源科技赵学群强调文明发展与公益评估的关系，认为应该全面推进第三方的公益评估。建立第三方公益评估基金是迫在眉睫的事情，企业界在此应该有所作为。

        上海市委党校马西恒：第一，理念。第三方评估要有基本理念，这个理念就是引导社会发展与文明进步，最为突出的就是人类社会反思思维的现实应用就是评估，没有反思就没有评估，评估就是某种类型的反思。第二，阶段。不同的发展阶段对应第三方评估的不同阶段。中国的第三方评估发展大体可以分为三个阶段，第一个阶段是可有可无的阶段，是非社会化的阶段，第二个阶段非真正第三方而是为我所有为我所用的第三方，是需求第三方评估但是又是真第三方进行评估的阶段，而目前正处于第二阶段，是一个评估转型的阶段。第三阶段就是真正独立的第三方评估阶段。

        浙江大学杨维灵认为第三方评估大部分是针对政府的评估，与国外政党之间的评估有类似之处，并结合浙江的实际情况对评估展开细致讨论和案例分析。

        华东理工大学秦美珠认为，第三方评估首先要聚焦发展，围绕着文明进步的要求，选择社会所需要的领域进行探索；其次要扩大范围，比如要加强对妇女儿童的关注，通过第三方评估促进我国妇女儿童事业的发展：第三，要强化宣传作用，引导需求，满足需求，是中国第三方评估发展的一个途径。

        华东理工大学汪斌峰认为真评估和伪评估有两层含义。一是购买方要做的是真评估还是假评估，二是在真要做评估时我们工作团队采集到资料是真实的虚假的。建议超越中国第三方评估现有的阶段，大力发展第三方评估，引领社会进步。

        上海国信社会服务评估院郭一丁认为，要从战略的高度建设中国的第三方评估机构，推进第三方评估的国际化。现在只有我们被国际上有些评估机构评估的份，而且这些评估对中国的负面影响很大，不利于我国发展。要在国际上有中国声音，第三方评估是一个重要方面。打造第三方评估国际联盟，政府加强对第三方评估机构的支持等都是中国第三方评估国际化，在国际上发出中国声音的重要方法。

        上海国信社会服务评估院叶琳认为，第三方评估即是专业的也是公众的，建议大力发展第三方评估的众评事业，每个人都是评估师，都可以对社会不文明的现象进行评议。众评是中国第三方评估的重要方面。

        上海国信社会服务评估院院长，同济大学郭强教授总结会议时指出，很显然，在某种程度上第三方评估成为文明发展的基本路径，这已经成为与会者的共识。要使第三方评估真正成为推动社会文明发展的力量和路径，必须搞清谁是第三方。

        一般说现在的第三方主要有三个方面：第一个是“我和你之外的都是第三方”，这是政府的定义和选择，那些直接由政府供养的事业单位、社会组织比如党校、高校、社科院等一类、枢纽型社会组织以及行业协会等。第二类就是为了工作方便，自我成立的表面上的“非我化”第三方，比如评估专家委员会、评估中心等比如科技评估中心、教育评估院、社会组织评估院等。第三类就是纯正的第三方，是非企业、非盈利的公益性独立第三方社会组织，目前有一些这样的第三方组织。搞清了第三方，还要明确评估的要求，尽管现在评估还不是一个专业，但是专业性评估已经成为一种方向，评估标准的研制、指标体系的设计等都是专业化很强的业务，因此说不是所有的机构都能够做专业性第三方评估的。现在的状况是好像谁都可以做评估，应该说经营性评估谁都可以做，但是独立的专业的科学性的第三方评估还是需要有一定资质的。好在，国信评估院正在研制这样一种第三方评估机制。