在于10月17日同济大学召开首届中国第三方评估论坛上，主办方同济大学和上海国信社会服务评估院联合发布了“评估蓝皮书书系”。蓝皮书书系由三本组成，分别是《中国第三方评估蓝皮书》、《中国政府购买服务评估蓝皮书》和《中国全面深化改革评估蓝皮书》。

        第三方评估作为发展方法论的重要内容，成为我国经济社会发展的重要方法，成为习近平总书记和李克强总理谋划全面深化改革和提高政府工作效能的首要抓手和“一号工程”。习近平总书记多次指出，要制定改革效果评价指标体系，要高度重视改革方案的制定和落实工作，做实做细调查研究、征求意见、评估把关等关键环节。李克强总理狠抓改革措施和重大政策“第三方评估”，强化对政策落实情况的督查考核。近年来，从国务院到各个部委、地方政府，都开始引入第三方评估，对推进政府治理现代化产生积极作用。

        《中国第三方评估蓝皮书》重点介绍了中国第三方评估的兴起、第三方评估的实践推进过程、第三方评估的方式方法、第三方评估模式等内容。《中国政府购买服务评估蓝皮书》主要介绍了政府购买服务的源起、政府购买服务的内容、政府购买服务的方式、政府购买服务评估的原则方法、政府购买服务评估的案例分析等内容。《中国全面深化改革评估蓝皮书》主要内容包括对习近平总书记、李克强总理关于全面深化改革评估思想的解读、政策建议，综合改革第三方评估的中央推进和地方实践的介绍等。

中国第三方评估蓝皮书（叶琳 编）

序言：如何发挥第三方评估的威力

一、第三方评估的内涵

二、第三方评估的概念

    （一）主体概念

    （二）概念延伸

    （三）概念总结

三、第三方评估的意义

    （一）理论意义

        1、对深化政府职能转变认识旳必然要求

        2、转变政绩考核观的必然要求

        3、国家治理体系和治理能力提高的现实需要

        4、第三方政府绩效评估研究是形成理论体系的必然结果

（二）现实意义

        1、能够有效实现民主思想发现偏差

        2、能够检验政府职能合理发挥

        3、能够推动评价技术体系的完善

        4、能够提出政府绩效改善的方向和路径

        5、能从新的角度去发掘政府需要了解的问题

四、第三方评估的模式

五、第三方评估的重点

    （一）重点指向

    （二）政府绩效评估：以青岛模式为例

    （三）政府购买服务评估

六、第三方评估的方法

    （一）评估对象

    （二）评估方法

        1、面上评估

        2、点上评估

        3、深度访谈

（三）方法总结

附录：

（一）资料来源

        1、直接来源

        2、参考资料

（二）相关资料

        1、李克强：第三方评估整改结果要向国务院汇报

        2、第三方评估为何接连成为国务院常务会议题

        3、让第三方评估充分发挥威力

（三）国信介绍

 

中国政府购买服务评估蓝皮书（李策 编）

序言：如何发挥第三方评估的威力

一、政府购买服务的时代背景

二、政府购买服务的理论基础

    （一）政府购买社会（公共）服务定义

    （二）政府购买社会（公共）服务内涵

三、政府购买服务的意义功能

    （一）优化政府职能，强化服务型政府的建设

    （二）低成本高收益，推进社会建设

    （三）提高社会服务效率，提升社会服务质量

    （四）拓展社会力量的发展空间，加强政府与社会的合作伙伴关系

    （五）促进社会服务均等化，达到社会和谐与持续发展。

四、政府购买服务的现状分析

    （一）北京、上海、广东三地发展简述

    （二）北京 、上海、广东三地政府购买社会服务实践经验分析

五、政府购买服务的基本特征

    （一）政府向社会力量购买服务的总体方向

    （二）规范有序开展政府向社会力量购买服务工作

    （三）扎实推进政府向社会力量购买服务工作

    （四）政府购买社会服务的制度预防

六、政府购买服务的评价评估

    （一）指导思想

    （二）评估原则

    （三）评估内容

    （四）评估标准

    （五）评估等级、方式及程序

    （六）评估结果运用

    （七）申诉与复核

七、政府购买服务评估的案例分析

    （一）北京立德社会工作事务所承担政府购买的实践

    （二）北京市协作者社会工作发展中心承担政府购买的实践

    （三）上海恩派组织发展中心与政府购买社会组织服务

    （四）南京明心儿童益智教育培训中心承担政府购买服务的实践

    （五）宁波市的政府购买社会组织服务情况

八、政府购买服务评估的社会舆情

    （一）评估政府购买服务仍在“路上”

    （二）我国政府向社会组织购买公共服务研究

    （三）地方政府向社会组织购买服务：探索中不断前行

   （四）购买服务：与政府服务有效互补

九、政府购买服务评估的国信建议

    （一）政府购买社会服务评估的作用

        1、预防腐败，促进公平

        2、发展和壮大社会组织

        3、通过竞争实现绩效最优

    （二）建立和健全评估体系

        1、进一步拓展服务评估领域

        2、大力引导、支持非政府组织的发展

        3、着力提高政府购买服务评估的公信力

        附录：上海国信社会服务评估院简介

 

中国全面深化改革改革评估蓝皮书（郭强 编）

前言 作为全面深化改革方法论的第三方评估

• 解读与建议

一、改革让基层来评判、让群众来打分

二、通盘评估改革实施前、实施中、实施后利益变化

三、执行出台的改革方案要考核问责

四、及时评估群众对改革的满意度

五、建立健全改革举措实施效果评价体系

六、严把改革评估把关等关键环节

七、建立健全改革举措实施效果评价体系

八、要建立改革决策的社会稳定评估机制

九、注重发挥有关专家学者、研究机构对全面深化改革的调研咨询作用

十、重大改革举措必须反复论证和科学评估

十一、改革成效由人民评判

十二、只要经过充分论证和评估，还是要大胆干。

• 实践与探索

一、中央实践

    （一）国务院第三方评估的行动路线

    （二）中央政府第三方评估解读评论

    （三）国务院引入第三方评估的实践探索

    （四）国务院督查引入第三方评估的启示

二、地方探索

    （一）湖北省发布全面深化改革第三方评估报告

    （二）重庆借力智库对改革政策落实进行第三方评估

    （三）大力发展独立的第三方政策评估机构

• 观点与案例

一、改革评估的主要观点

    （一）连维良：要开门搞改革 发挥第三方评估作用

    （二）张占斌：政府行政审批制度改革的第三方评估

二、改革评估的典型案例

中国经济体制改革十年（2003-2012）：进展与评估

• 国信成果目

一、全面深化改革第三方评估国信工作方案

二、全面深化改革第三方评估方案国信设计

三、全面深化改革第三方评估内容国信设计

四、全面深化改革第三方评估国信工具设计

五、全面深化改革第三方评估国信方法设计

六、全面深化改革第三方评估国信技术设计

• 附录：国信介绍