我们共同认识到，“既做运动员又是裁判员”的时代即将过去，“第三方评估时代”已经到来！ 

       我们共同认识到，第三方评估正在成为我国深化改革、提高效能、健康发展的重要方法。所有改革都要评估，所有政务都要评估，财政每分钱都要评估。“评估推动”成为习近平总书记和李克强总理等国家领导人的基本思维和重要方法，目前全国各地都在积极开展第三方评估。

       我们共同认识到，第三方评估机制的建立有利于转变政府职能，淡化社会组织评估的行政色彩；有利于加强对社会组织的事中事后监管；有利于社会力量参与社会组织监管，增强社会组织评估工作的公信力。总之，第三方评估对于推动改革，对于促进政府职能转变，对于转变政府作风，会起到很重要的作用。

       我们共同感受到，随着第三方评估所涉及的领域逐渐扩大，评估的范围越来越大，评估的内容越来越具体，第三方评估的难度也随之加大。

       我们迫切认识到，第三方评估力量的整合、评估信息的共享、评估项目的合作、第三方评估标准的共建、全国第三方评估论坛的共筹、第三方评估简报的制作以及定期举行聚会等非常重要。

       我们承诺，通过共同努力共同推进我国第三方评估事业的进程，不断提高第三方评估的公信力，迎接第三方评估春天的到来！
       我们共同理解，分享经济将成为智慧经济的基本形态。为了引领分享经济发展，践行分享经济原则，我们议定，合作范围包括并不局限于以下内容。

       一、评估互认：研制统一的评估指标体系和评估标准，建立统一认证机制，一家成员单位进行认证后，其余成员单位也应予以承认。

       二、信息共享：建立信息共享平台，成员单位间若有合适的评估项目，应当共享给其他成员单位，让所有好的评估项目都能找到合适的评估单位，力求实现资源最大化的利用。第三方评估需求信息共享，研究成果共享。

       三、项目合作：成员有评估需求或者有其他需要帮助合作完成的项目，联盟成员间应进行评估项目的合作。

       四、人才交流：建立人才交流机制，单位间可派遣人员进行交流学习，在人才培养方面进行合作，共建评估人才培养体系。

       五、合作评估：共建评估标准，增强评估标准科学性、专业性，增强第三方评估独立性与公信力。

       六、共建论坛：每年定期举办中国第三方评估论坛，各成员应共同合作筹备中国第三方评估论坛，为举办论坛出力。

       七、简报制作：定期出版中国第三方评估简报，各成员轮流负责简报的编发工作。

       八、沟通发展：成员应不定期举行会议、活动等，加强成员间的沟通，促进成员共同发展。

       九、利益分享：建立共建共享的利益分享机制，践行共享经济的原则。

       十、行业自律：研究制定并遵行第三方评估行业自律办法，打造第三方评估独立、客观、科学、专业和诚信的品牌。 

       我们共同作出承诺，以有益于对方的原则而不是有损于对方的原则进行合作；不断提升第三方评估的能力和水平，提供客观科学和独立的第三方评估；加强机构的规范化建设，提升合作的有效性和影响力。

       我们同意并倡导，签署议定书的各个机构或组织可以进行各种类型的合作。本议定书为开放式战略合作框架，凡秉承共享经济理念，愿意在第三方评估领域探索均可以签署成为战略合作伙伴。

 

评估倡议

       党的十八届四中全会明确提出要引入第三方评估机制，积极推进决策科学化、民主化，重视发挥智库作用。第三方评估的时代已经到来！第三方评估时代的到来伴随着问题而来，谁来评估、如何评估、评了谁信、评了何改等问题成为第三方评估发展的关键问题。这些问题的解决需要第三方评估机构在实践当中探索与创新。

       第三方评估机构代表和中国第三方评估联盟成员单位的代表，于2016年10月22日在同济大学参加“第二届中国第三方评估论坛”，我们共同认识到，第三方评估正在成为我国深化改革、提高效能、健康发展的重要方法。所有改革都要评估，所有政务都要评估，财政每分钱都要评估。“评估推动”成为习近平总书记和李克强总理等国家领导人治国理政的基本思维和重要方法，目前全国各地都在积极开展各个领域的第三方评估。

       我们共同认识到，第三方评估机制的建立有利于转变政府职能，淡化社会组织评估的行政色彩；有利于加强对社会组织的事中事后监管；有利于社会力量参与社会组织监管，增强社会组织评估工作的公信力。

       我们共同认识到，在第三方评估事业发展过程中，独立性是第三方评估的生命特征。鉴于我们对第三方的理解以及评估机构的独立性、评估过程的客观性以及评估结果的公正性，我们倡议如下。

    1.我们倡议

1.1政府及有关部门加大独立第三方评估机构培育力度，增强独立第三方评估机构能力建设，为第三方评估机构的独立性提供政策保障。

1.2加强体制机制建设，为独立第三方评估机构承接项目开展独立性第三方评估工作提供制度保证。

1.3加快开展第三方评估的立法工作，确保独立第三方评估机构的法律地位和提供独立性的法律保障。

1.4探索和完善社会领域招投标的制度设计、操作规程和标准制定，促进第三方评估服务市场化发展，通过第三方评估服务独立参与评估服务的市场环境。

1.5增设评估师职业类别，制定评估师标准，加强评估师业务培训，提高评估师独立评估能力和水平。促进第三方评估领域的创新创业。

1.6制定第三方评估若干领域评估标准，规范第三方评估服务行为。加强监管，开展评估，对第三方评估的独立性适时监测和评估。

1.7适时建立第三方评估行业组织，制定第三方评估机构管理与服务办法，推动第三方评估服务的健康发展。

1.8加强第三方评估机构自身建设，守信规范、独立客观、科学专业，保证机构独立性、操作专业性、结论客观性、体现公正性。

1.9加强独立第三方评估机构的合作发展，建设具有中国特色的第三方评估文化，鼓励社会事务的大众评估，形成第三方评估的群众基础和社会氛围。

1.10促进我国第三方评估事业的国际化，国家支持组建更多的独立性国际评估机构，参与并引领国际第三方评估发展。在第三方评估领域发出更多“中国声音”，制定并执行更多第三方评估的“中国标准”。

    2.我们承诺

    2.1我们认识到，搭建第三方评估信息交换平台、第三方评估需求对接平台、第三方评估研究成果发布平台、第三方评估成果共享平台的重要性，致力于搭建“中国第三方评估论坛”和“中国第三方评估联盟”平台，实现平台资源共有共享，实现第三方评估专业独立，实现助力政府科学决策。

2.2我们承诺将本着服务社会、回报社会、发展社会的宗旨开展评价评估，促进社会服务事业发展，恪守独立、专业、公开、公正的原则，依托各方知识力量和智力优势，强化社会服务评估、拓展社会服务方式、提升社会服务能力、增强社会服务质量、促进社会服务发展、提供社会发展支撑、打造新型民间智库。

 

3.我们相信

3.1在我国政府的大力推动支持下，在与会专家学者及社会各界的共同努力下，会有更多的独立第三方评估机构诞生，会有更多的独立评估机构为经济发展、社会进步提供优质服务；会有更多的专业评估师、兼职评估师为组成中国第三方评估的庞大队伍；会有更多的人关心、关注、致力于中国第三方评估事业的发展。

3.2我们相信，中国的第三方评估会从“形式”走向“内容”；从“依赖”到“独立”；从“稚嫩”走向“成熟”。

3.3我们相信，在保证独立性基础上，中国第三方评估会为中国经济社会发展和人民生活提高提供更多独立客观和有效的服务，在民生改善、绩效提高、深化改革等各个领域发挥着越来越重要的作用。

3.4我们相信，在保证独立性的基础上，经过党和政府的支持和社会的参与，独立第三方评估机构的努力以及全体评估师的奋发，中国的第三方评估将会在能力和水平上大力提升，将会参与更多的国际评估事务，将会在国际第三方评估领域做出独有贡献。