我国2015年31个省市自治区的创业指数日前在“第二届中国第三方评估论坛”上发布，该指数系上海国信社会服务评估院与同济大学合作完成。截止到2015年年底,广东、山东、河南、浙江和湖北的综合创业指数名列全国前五名。其中直辖市的排名为：重庆、北京、上海、天津。

     2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强首次在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召。他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。推进“大众创业、万众创新”，自然存在一个创业程度问题，也就是某一地区某一时段创业发展的程度。目前国内尚未有衡量创业程度的指标，上海国信社会服务评估院团队制作出“创业指数”（Business Startups Index，简称BSI），填补了这方面的空白。

     该团队认为“创业”应作广义理解，其对象包括第二部门和第三部门的所有组织，即除第一部门（政府）之外的所有组织。此次发布的创业指数包括三类：第二部门创业指数、第三部门创业指数和地区综合创业指数。

     创业指数的计算过程比较复杂,下面以第二部门创业指数为例进行简要介绍。第二部门创业指数是用来综合考察地区内部第二部门创业状况的一个重要分析指标。其中创业对象包括所有市场主体种类：企业、个体工商户、农民专业合作组织。

     首先,计算出第二部门的三个密度: 单位人口创业数、单位GDP创业数、单位城镇化率创业数，这三个密度分别代表“每万人对应的市场主体数”“每亿元GDP对应的市场主体数”“每个城镇化率百分点对应的市场主体数”。然后，计算出第二部门创业指数的三个子指数：单位人口创业指数、单位GDP创业指数、单位城镇化率创业指数。最后，加总三个子指数计算出第二部门创业指数。

第三部门创业指数和地区综合创业指数的计算方法与第二部门的相类似，但个别特殊之处有所调整。

本次发布的创业指数系列数据涵盖2015年31个省市自治区（不包括港澳台）的数据，具体包括：创业指数及排名，创业指数同比增长率及排名，单位人口创业数、指数及排名，单位人口创业指数同比增长率及排名，单位GDP创业数、指数及排名，单位GDP创业指数同比增长率及排名，单位城镇化率创业数、指数及排名，单位城镇化率创业指数同比增长率及排名。

      上海国信社会服务评估院团队的一位成员介绍说，此系列创业指数可以为我们提供以下5种数据分析功能：第一，纵向比较同一地区不同年份的数据，反映出历时态的变化；第二，横向比较同一年份不同地区的数据，反映出共时态的区别；第三，比较分析同一地区同一年份创业程度与人口、GDP、城镇化率的协调程度；第四，比较同一地区同一年份的第二部门、第三部门、地区综合创业程度；第五，将上述4种数据分析进行交叉分析。通过上述一系列的数据分析，我们能够评估出一个地区在创业方面的发展状态以及各种优势和不足。其意义不仅在于能够反映出一些已有因素（如《注册资本登记制度改革方案》的实施）对创业的影响，更能对日后决策部门掌握创业发展规律、促进创业提供理论支撑，促进中国经济转型。