汪永智

（上海国信社会服务评估院特级评估师，德育教授，法学教授，法学硕士）

       构建和实施中职教育评估体系，重点是创新性地制定出评估体系、评估实施办法、评估成果运用机制，使评估的目的明确、任务具体，内容科学、方法得当，组织严密、程序规范，结果公正、效果明显，从而切实保证评估体系构建和实施的科学、规范、高效。

       创新评估内容，构建评估指标体系

       评估内容主要就是创造性地制定出既有现实性又有前瞻性、既务实又创新的评估指标体系，使评估内容分层次、按板块、有重点地进行设计和实施。同时，结合内容的重要程度设定相应的权重，得出相应的分值，由定性转化为定量，由定量反映定性。笔者认为内容主要可以从德育基础、德育实施、德育实效、德育特色四个方面进行构建实施。

       创新评估方法，制定评估工作方案

       中职教育的特殊性决定了其德育工作区别于其他类型的学校，因此对中职德育工作绩效的评估不能照搬其他类型学校的评估做法，要进行创新，制定出由多元主体依据多维标准而进行途径多种的实施办法。在学校内部自评、教育系统组织评估的基础上，让学生家长、用人单位、社区组织等参与评估，努力评出真是情况、评出真是绩效。首先是确定总体评估步骤，评估工作分为起草方案阶段、试点试验阶段、全面评估阶段、整改提高阶段、全面总结阶段等五个阶段。其次要进行分级进行评估，采用分级评估的方法，具体由各地级以上市负责对市中职学校进行评估，依次为不达标学校、达标学校、市级德育师范学校、建议省级师范学校，省教育厅组织评估组对申报的省级示范学校进行复评。最后是入校评估方法，入校评估方法主要是听、看、查、访、评。即听取工作汇报和德育等课，查看德育实施和校园文化环境，查阅德育档案，专访领导，随机访问部分师生、学生家长和用人单位代表，召开师生座谈会进行问卷调查，观摩主题班会和主题教育活动；在多方面收集信息的基础上，评估组充分讨论和评议，形成评估意见向学校进行反馈、向教育厅思想政治处报告，最后由教育厅审定后公布。

       创新成果运用，扩大评估实际影响

       绩效评估结果出来后或发个奖牌奖状，或发个文件证书而束之高阁则会失去它应有的意义，重在很好地发挥其促进工作的作用，需要创新评估结果的运用。首先是促进学生成长和学校的发展，通过评估总结经验整改问题，创新发展、形成特色，建立起长效的自我评价机制和可持续发展机制。其次要向教育主管部门、学校、社会提供中职德育状况和德育工作质量信息，促进学校德育工作良好氛围的形成。再次要逐步建立起全省中职德育工作质量监测体系，根据学校德育工作进展情况及时反映德育绩效，进行动态管理，促进德育工作不断改进。然后要接受社会监督，及时对社会公布评估结果，接受多方监督。最后要对接政府支持，建立以绩效为基础的预算制度，实行绩效与财政预算拨款挂钩，让评估结果通过经济杠杆在德育工作中落到实处；让评估结果与其他政策对接，以激励学校及其领导、老师不断提高育人水平，切实做到“德育为先、育人为本、立德树人”。

       （国信李策摘编自汪永智发表于2013年第10期《中国职业技术教育》上的文章《构建和实施中职德育工作绩效评估体系的实践和思考》）